Тут теккст части моего выступления.
Павел Данилин: Да, действительно, на должностях министров
достаточно много замов. Но можно выделить просто грандиозные прорывы,
например, это Николай Никифоров, бывший вице-премьер Татарстана,
специалист по модным гаджетам и электронному правительству. В
Татарстане, в единственной республике, в единственном регионе России
создано и работает эффективно «электронное правительство».
Назначение главой Минрегиона Олега Говоруна. Он, безусловно, по
сравнению с Басаргиным земля и небо. Аналитический склад ума Говоруна
и тот объем информации, который Олег Маркович может держать в голове,
может оперативно с ним работать – это просто поражает. Пожалуй, в
России сейчас один из лучших регионалистов.
Усилились аппаратные позиции Владислава Суркова, который стал не
только вице-премьером, но еще и главой аппарата.
Наличие на посту первого вице-премьера Шувалова не должно никого
удивлять. В 2003 году во время выборной кампании в Госдуму была
создана так называемая "группа Шувалова", которая на самом деле была
прототипом будущего модернизационного проекта, этих четырех
направлений. Группа была превращена в целое направление под названием
«Национальные проекты», которые курировать стал как раз Дмитрий
Анатольевич Медведев. То есть они постоянно работают в связке и то,
что Шувалов сейчас будет первым заместителем – это вполне естественно.
Никакой слив компромата, по-хорошему это компроматом и не является, в
начале года который был слит на Шувалова, не смог поколебать его
аппаратных позиций, и это вполне естественно.
Павел Данилин: Назначение помощниками президента бывших министров,
Голикова, Фурсенко, Нургалиев стал зам главы Совбеза, не означает, что
эти люди будут напрямую руководить министерствами, что невозможно.
Невозможно по той причине, что должность помощника президента
раньше носила формальную роль, по-хорошему, только у Ельцина были
сильные помощники. В принципе Медведев начал восстанавливать институт
помощников, в частности, Аркадий Дворкович, будучи помощником, сначала
играл достаточно значимую роль, затем он институализировался в главу
экспертного управления. Именно институализация имеет главное значение.
Например, Лариса Брычева, сохраняющая свою позицию в администрации
президента уже десятилетие, она является тоже помощником президента,
но при этом она глава Правового управления. Ее значение как
специалиста, как конечной инстанции, которая пропускает или не
пропускает те или иные законы, она просто грандиозна. Но, естественно,
грандиозны ее юридические познания, она является очень ответственным и
профессиональным юристом, которому, между прочим, мы можем быть
благодарны за многие законы или зарубленные законы, которые в итоге не
увидели свет.
Должность помощника по сути может быть ритуальной, а может
рассматриваться как одна из ступенек к будущей карьере. Например,
Михаил Зурабов, закончив свою карьеру министра, стал помощником
президента, а потом стал послом на Украине. То же самое было у
Рогозина.
Не надо думать, что эти люди могут реально подменить собой целое
министрство – это невозможно просто по той причине, что аппарат,
который подчиняется помощнику, это незначительно в управленческом
плане. Человек, который на должности помощника попробует рулить
министерство, он на самом деле очень быстро либо сойдет с ума, либо
перестанет заниматься этими вопросами.



